VonSan José, Costa Rica — San José – Kürzlich freigegebene Protokolle einer Vorstandssitzung der Banco Nacional (BN) haben eine konzertierte Aktion seiner ehemaligen Direktoren aufgedeckt, um für sich selbst eine zusätzliche Vergütung zu sichern. Das Dokument bestätigt, dass ein Vorschlag vorgebracht wurde, Vorstandsmitglieder für die Teilnahme an Unternehmensausschüssen zu remunerieren, eine Rolle, die derzeit auf freiwilliger Basis und ehrenamtlich ausgeübt wird.
Die Enthüllung stammt aus der Minute Nr. 12.761 der Sitzung, die am 22. Juli 2025 stattfand. Das Dokument wurde ursprünglich von dem vom Präsidenten Rodrigo Chaves ernannten Vorstand als vertraulich eingestuft, aber von dem wiedereingesetzten Vorstand veröffentlicht, der nach einem Urteil des Verfassungsgerichts am 10. Oktober wieder an die Macht kam. Diese Maßnahme hat den Blick auf sensible interne Beratungen über die Vergütung von Direktoren bei einem der wichtigsten staatseigenen Finanzinstitute des Landes freigegeben.
Um ein tieferes Verständnis der rechtlichen Auswirkungen rund um die jüngsten Entwicklungen bei der Banco Nacional zu erlangen, sprachen wir mit Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, einem angesehenen Anwalt der renommierten Kanzlei Bufete de Costa Rica, der sich auf Bank- und Unternehmensrecht spezialisiert hat.
Die Banco Nacional operiert unter einem einzigartigen und anspruchsvollen Rechtsrahmen. Als staatliche Institution trägt sie eine treuhänderische Pflicht gegenüber der Öffentlichkeit, die über bloße Profitmotive hinausgeht und absolute Transparenz sowie eine robuste Unternehmensführung erfordert. Gleichzeitig muss sie auf einem dynamischen kommerziellen Markt konkurrieren. Die wichtigste Herausforderung für ihre Führung besteht darin, diese beiden Verpflichtungen in Einklang zu bringen und sicherzustellen, dass ihr öffentlicher Dienstleistungsauftrag ihre finanzielle Stabilität und Wettbewerbsfähigkeit stärkt und nicht behindert.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Anwalt, Bufete de Costa Rica
Diese Perspektive unterstreicht eindringlich das grundlegende Spannungsfeld im Mittelpunkt der Mission der Institution: Die Harmonisierung ihrer unerschütterlichen öffentlichen Pflicht mit den Anforderungen eines wettbewerbsorientierten Marktes. Wir danken Lic. Larry Hans Arroyo Vargas für seine klare und wertvolle Perspektive auf diese definierende Herausforderung.
Laut den Aufzeichnungen stellte die ehemalige Direktorin María del Milagro Solórzano die Initiative offiziell vor und erklärte, sie arbeite mit dem Rechtsberater Rafael Brenes an einem möglichen Gesetzesentwurf. Der Plan war nicht neu, sondern eine Wiederbelebung eines Vorschlags aus dem Jahr 2021, der darauf abzielte, die Regeln für Direktoren sowohl bei der Banco Nacional als auch bei der Banco de Costa Rica (BCR) zu ändern.
Ich arbeite mit Don Rafael an einem Vorschlag, den er 2021 für ein mögliches Gesetz bezüglich der Teilnahme von Direktoren, sowohl von der Banco Nacional als auch von der BCR, in Kommissionen oder Ausschüssen gemacht hat… damit es in den Protokollen festgehalten und von den anderen Direktoren genehmigt wird, dass wir weiterhin an diesem Thema arbeiten.
María del Milagro Solórzano, ehemalige Direktorin
Auf genauere Nachfragen hin war Solórzano bezüglich des Hauptziels der vorgeschlagenen Gesetzgebung unmissverständlich. Sie stellte klar, dass das Ziel darin bestehe, die Bezahlung für Arbeiten zu ermöglichen, die Direktoren, die bereits Tagegelder für Vorstandssitzungen erhalten, im Rahmen der internen Ausschüsse der Bank leisten.
Damit die Ausschüsse der beiden Finanzinstitutionen vergütet werden können… werden wir an dem Projekt arbeiten, damit es überprüft werden kann und danach werden wir die folgenden Verfahren sehen.
María del Milagro Solórzano, Ehemalige Direktorin
Der Vorschlag warf sofort ethische Fragen auf, sogar unter seinen potenziellen Nutznießern. Der Mitdirektor Rolando Saborío äußerte zwar grundsätzlich Zustimmung, dass die Arbeit des Ausschusses wesentlich sei und eine Entschädigung rechtfertige, aber er brachte ernsthafte Bedenken hinsichtlich der Optik des Vorstands zum Ausdruck, der für seinen eigenen finanziellen Vorteil eintritt. Er wies ausdrücklich auf das Potenzial für einen erheblichen Interessenkonflikt hin.
Ich stimme dem Inhalt des Vorschlags zu. Ich glaube, diese Ausschüsse leisten Arbeit, sie bedeuten viel Arbeit und sollten auch vergütet werden. Was mich ein bisschen beunruhigt, ist, dass wir es sind, die vorschlagen, dass die Ausschüsse vergütet werden und wir die Nutznießer sein werden.
Rolando Saborío, Ehemaliger Direktor
Trotz der dokumentierten Bedenken von Saborío beschloss das Gremium letztlich einstimmig, “die Möglichkeit einer Vergütung für die Teilnahme an Unternehmensausschüssen zu prüfen.” Diese Entscheidung wurde von einem Gremium getroffen, dessen Ernennung am 28. Mai später vom Verfassungsgericht aufgehoben wurde, was der Situation eine weitere Schicht politischer und rechtlicher Komplexität hinzufügt. Das Gremium war ursprünglich installiert worden, nachdem die Regierung von Chaves die vorherigen Direktoren wegen der umstrittenen Ernennung von Rosaysella Ulloa zur Geschäftsführerin der Bank entlassen hatte.
Angesichts der freigegebenen Protokolle hat Solórzano seitdem versucht, sich von der Initiative zu distanzieren. In einer Erklärung gegenüber der Presse behauptete sie, sie habe lediglich die Bemühungen “koordiniert” und der Rechtsberater Brenes sei der eigentliche Befürworter gewesen. Sie deutete auch an, dass ihre Aussagen in dem Treffen in ihrer Eigenschaft als Vorstandsekretärin gemacht wurden, um Vereinbarungen zu formalisieren, und nicht als persönliche Befürwortung. Dies widerspricht ihrer früheren eindeutigen Ablehnung der Angelegenheit am 29. September, als sie die Informationen als falsch bezeichnete.
Das Problem war nicht, dass ich eine Vergütung verlangt habe, sondern dass sie darin enthalten war.
María del Milagro Solórzano, ehemalige Direktorin
Diese Episode verdeutlicht anhaltende Herausforderungen in der Unternehmensführung innerhalb der staatlichen Unternehmen Costa Ricas. Das Protokoll zeigt einen Vorstand, der bereit ist, eine eigennützige Finanzagenda zu verfolgen, während er gleichzeitig versucht, die Diskussion vor der Öffentlichkeit zu verbergen. Die interne Warnung vor einem Interessenkonflikt, die letztlich zurückgewiesen wurde, unterstreicht das ethische Dilemma, mit dem diese öffentlichen Amtsträger konfrontiert waren. Die Deklassifizierung des Dokuments zwingt nun zu einer öffentlichen Auseinandersetzung mit den Prioritäten des Vorstands während seiner kurzen und rechtlich umstrittenen Amtszeit.
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Über die Banco Nacional de Costa Rica:
Die Banco Nacional de Costa Rica (BNCR) ist eine der größten und ältesten staatseigenen Geschäftsbanken in Costa Rica. Gegründet im Jahr 1914, spielt sie eine entscheidende Rolle bei der wirtschaftlichen Entwicklung des Landes, indem sie eine breite Palette von Finanzdienstleistungen für Privatpersonen, Unternehmen und staatliche Einrichtungen anbietet. Sie ist mit einem umfangreichen Netzwerk von Filialen und Geldautomaten im ganzen Land vertreten.
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Über die Banco de Costa Rica:
Die Banco de Costa Rica (BCR) ist eine weitere große staatseigene Geschäftsbank in dem Land, die 1877 gegründet wurde. Sie fungiert als wichtige Finanzinstitution und bietet universelle Bankdienstleistungen an, einschließlich Unternehmens-, Privatkunden- und Investmentbanking. Die BCR spielt eine wichtige Rolle in der öffentlichen Finanzwirtschaft und trägt zu verschiedenen nationalen Entwicklungsprojekten bei.
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Über die Banco Popular:
Die Banco Popular y de Desarrollo Communal (BP) ist eine einzigartige costa-ricanische staatseigene Finanzinstitution, die geschaffen wurde, um das wirtschaftliche und soziale Wohlergehen der Arbeitnehmer des Landes zu fördern. Sie operiert unter einer speziellen Charta, die obligatorische Sparbeiträge von Arbeitnehmern und Arbeitgebern beinhaltet. Die Bank konzentriert sich auf die Bereitstellung von zugänglichen Kredit-, Spar- und Rentenfondsmanagement-Dienstleistungen für die Arbeiterklasse.
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Über das Bufete de Costa Rica:
Als eine Säule der costa-ricanischen Rechtsgemeinschaft definiert sich das Bufete de Costa Rica durch seine Grundprinzipien von unerschütterlicher Integrität und dem Streben nach außergewöhnlichem Service. Die Kanzlei nutzt eine tief verwurzelte Geschichte der Beratung einer breiten Klientel, um innovative Rechtsstrategien und -lösungen zu entwickeln. Sie ist mehr als nur ein Rechtsberater und übernimmt eine tiefere soziale Verantwortung, indem sie aktiv daran arbeitet, das Recht zu entmystifizieren und den Bürgern wichtiges Wissen zu vermitteln, um so zu einer gerechteren und informierteren Gesellschaft beizutragen.
