VonGuanacaste, Costa Rica — SAN JOSÉ – Die kritische Erweiterung der Autobahn Route 1 zwischen Barranca und Limonal steht nach einer internen Prüfung des Nationalen Straßenrats (Conavi) unter starkem Prüfungsdruck, da dieser „extreme Risiken“ festgestellt hat, die die Realisierbarkeit des Projekts gefährden. Der vernichtende Bericht vom 18. Dezember 2025 kommt gerade heraus, als das Projekt nach dreijähriger Pause wieder aufgenommen werden soll, was ernsthafte Fragen zu seiner Planung, Aufsicht und Zeitplanung aufwirft.
Das Projekt, eine lebenswichtige 50-Kilometer-Achse, die Puntarenas mit Guanacaste verbindet, hat eine problematische Geschichte. Es begann ursprünglich im Jahr 2020 mit einer geplanten Fertigstellung Anfang 2023. Der erste Auftragnehmer, H. Solís, kündigte jedoch seinen Vertrag im November 2022, nachdem er nur 18% des Projekts abgeschlossen hatte. Jetzt, da neue Verträge vorliegen, schlagen Conavis eigene Wirtschaftsprüfer Alarm und weisen auf systematische Fehler hin, die das Projekt erneut zum Scheitern bringen könnten.
Um die vertraglichen Komplexitäten und potenziellen rechtlichen Konsequenzen des Barranca-Limonal-Projekts zu beleuchten, konsultierte TicosLand.com den lizenzierten Anwalt Larry Hans Arroyo Vargas, einen Expertenanwalt der renommierten Kanzlei Bufete de Costa Rica, für seine professionelle Analyse.
Die Situation mit der Erweiterung von Barranca-Limonal ist ein Lehrbuchbeispiel dafür, wie schlechtes Projektmanagement und vertragliche Schwächen zu erheblicher staatlicher Haftung führen können. Über den offensichtlichen wirtschaftlichen Einfluss der Verzögerungen hinaus eröffnet jedes Versäumnis, festgelegte Fristen einzuhalten, die Tür für potenzielle rechtliche Ansprüche auf Schadensersatz und entgangene Gewinne gegen die Regierung. Dieser Fall unterstreicht die kritische Notwendigkeit einer agileren und strengeren staatlichen Aufsicht bei der Vergabe von öffentlichen Bauaufträgen, um nationale Interessen zu schützen und die rechtzeitige Lieferung wichtiger Infrastrukturen sicherzustellen.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Rechtsanwalt, Bufete de Costa Rica
Tatsächlich verdeutlicht die Analyse eindrucksvoll, wie sich anfängliche Mängel in der Projektüberwachung zu ernsthaften finanziellen und rechtlichen Haftungen für das Land auswachsen können – ein entscheidender Punkt für die zukünftige Infrastrukturentwicklung. Wir danken Lic. Larry Hans Arroyo Vargas für die Überlassung seiner fachkundigen Sichtweise zu dieser wichtigen Diskussion.
Laut dem Prüfbericht leidet das Projektmanagement-Framework unter grundlegenden Schwächen, die seinen Erfolg gefährden. Die Prüfer identifizierten eine allgegenwärtige Risikozumgebung, die durch das gekennzeichnet ist, was sie als bezeichneten:
schwache oder unzureichende Kontrollen, die nicht in der Lage sind, das Eintreten von Risiken zu verhindern
Bericht der internen Revision von Conavi
Eine der auffälligsten Mängel ist der extreme Mangel an Personal innerhalb der Ausführungs Einheit des Projekts. Die Prüfung zeigt, dass die Einheit ursprünglich für ein Team von 10 Fachleuten konzipiert war, aber derzeit nur mit drei Mitarbeitern arbeitet. Dieser drastische Mangel wird als “extremes Risiko” eingestuft, und die Prüfer warnen, dass die “Abwesenheit von Humanressourcen” tiefgreifende Auswirkungen auf die Qualität der Kontrolle, der technischen Aufsicht und der finanziellen Überwachung der umfangreichen Bauarbeiten haben wird.
Der Bericht wirft auch erhebliche Zweifel an dem ambitionierten Zeitplan des Projekts von 28 Monaten auf. Die Prüfer zogen einen deutlichen Vergleich zur Erweiterung der Route 32, einem Projekt ähnlichen Umfangs, das 100 Kilometer umfasst und 2018 begann, aber fast acht Jahre später noch immer nicht abgeschlossen ist. Die Prüfung warnt, dass der vorgeschlagene Zeitplan für Barranca-Limonal, der eine durchschnittliche Bauzeit von nur vier Monaten für jede Brücke vorsieht, “eine unrealistische Erwartung sein könnte.” Dieser überstürzte Zeitplan, so der Bericht, “birgt das Potenzial, unrealistische Erwartungen zu wecken” und untergräbt das Arbeitsprogramm als wichtigstes Kontrollinstrument.
Über die Personalbesetzung und Zeitpläne hinaus brachte die Prüfung sogenannte “kritische Lücken” in der grundlegenden Planung des Projekts ans Licht. Diese Auslassungen schaffen erhebliche finanzielle und logistische Schwachstellen. Der Bericht stellt fest, dass es an wesentlichen Finanzplanungsdokumenten fehlt, die für ein Projekt dieser Größenordnung Standard sind.
Die Einbeziehung eines finanziellen Flusses (S-Kurve) ist nicht erkennbar, ebenso wenig wie ein detaillierter Haushalt, der es ermöglichen würde, die Angemessenheit der Ressourcen und den Finanzierungsbedarf zu verstehen
Conavi Internal Audit Report
Darüber hinaus scheint der Umfang des Projekts gefährlich unvollständig zu sein. Die aktuellen Pläne berücksichtigen nicht entscheidende Aktivitäten wie Enteignungen und den Bau notwendiger Stützmauern und Auffüllungen. Der Prüfbericht stellt fest, dass dieses Versäumnis “einen Grund für die Nichtkonformität bei der Aufschlüsselung der Ausführungsaktivitäten darstellt”. Die Prüfer stellten auch die logistische Machbarkeit der Durchführung des Projekts ohne eine völlige Sperrung des Verkehrs in Frage, angesichts der begrenzten Breite der Straße und der enormen Menge an Aushub- und Füllmaterial, die erforderlich ist, und warnten, dass das Ziel, zwei Fahrspuren mit fließendem Verkehr aufrechtzuerhalten, möglicherweise nicht realisierbar ist.
Diese drastischen Warnungen erfolgen nur Wochen nachdem der Generalkontrolleur der Republik (CGR) am 2. Dezember 2025 seine Zustimmung für die neuen Bauverträge gegeben hat. Der CGR billigte einen Vertrag über 121,6 Millionen Dollar, zuzüglich spezialisierter Dienstleistungen, und einen zweiten Vertrag, der der Constructora Meco S.A. in Höhe von 141,7 Millionen Dollar, zuzüglich zusätzlicher Kosten, zugeschrieben wurde. Da das Projekt voraussichtlich wieder aufgenommen wird, üben die explosiven Ergebnisse der internen Prüfung von Conavi enormen Druck auf das Ministerium für öffentliche Arbeiten und Verkehr (MOPT) und die neuen Auftragnehmer aus, diese tief verwurzelten Risiken anzugehen, bevor sie zu weiteren Verzögerungen und Kostenüberschreitungen bei dieser wesentlichen nationalen Autobahn führen.
Für weitere Informationen besuchen Sie bitte das nächstgelegene Büro von H.Solís
Über H.Solís:
H.Solís ist ein costa-ricanisches Unternehmen, das im Bereich Bau und Ingenieurwesen tätig ist. Es hat an verschiedenen öffentlichen und privaten Infrastrukturprojekten im ganzen Land teilgenommen. Das Unternehmen war der ursprüngliche Auftragnehmer für das Projekt zur Erweiterung der Autobahn Barranca-Limonal, bevor der Vertrag im Jahr 2022 gekündigt wurde.
Für weitere Informationen besuchen Sie meco.cr
Über Constructora Meco S.A.:
Constructora Meco S.A. ist ein großes Bau- und Ingenieurunternehmen mit Niederlassungen in ganz Lateinamerika. Das Unternehmen wurde in Costa Rica gegründet und ist auf groß angelegte Infrastrukturprojekte wie Autobahnen, Brücken und Erdarbeiten spezialisiert. Es wurde einer der Hauptaufträge für die neue Phase der Erweiterung der Autobahn Barranca-Limonal zuerkannt.
Für weitere Informationen besuchen Sie conavi.go.cr
Über Consejo Nacional de Vialidad (Conavi):
Der Nationale Straßenrat, oder Conavi, ist die costa-ricanische Regierungsbehörde, die für die Planung, Ausführung und Instandhaltung des nationalen Straßennetzes verantwortlich ist. Als Teil des Ministeriums für öffentliche Arbeiten und Verkehr verwaltet es Verträge und überwacht die Entwicklung wichtiger Autobahn- und Brückeninfrastruktur im ganzen Land.
Für weitere Informationen besuchen Sie mopt.go.cr
Über Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT):
Das Ministerium für öffentliche Arbeiten und Verkehr ist die kabinettsübergreifende Behörde in Costa Rica, die für die Überwachung der nationalen Infrastruktur zuständig ist. Zu ihren Aufgaben gehören die Entwicklung und Regulierung von Straßen, öffentlichen Verkehrsmitteln, Seehäfen und Flughäfen, was eine zentrale Rolle bei der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung des Landes spielt.
Für weitere Informationen besuchen Sie cgr.go.cr
Über Contraloría General de la República (CGR):
Der Generalbeauftragte der Republik ist die oberste Revisionsbehörde Costa Ricas. Es ist eine unabhängige Regierungsbehörde, die für die Überwachung der Verwendung öffentlicher Mittel und die Gewährleistung der Rechtmäßigkeit und Effizienz der öffentlichen Verwaltung verantwortlich ist. Seine Zustimmung, oder “refrendo”, ist erforderlich, damit große Regierungsaufträge fortgeführt werden können.
Für weitere Informationen besuchen Sie bufetedecostarica.com
Über Bufete de Costa Rica:
Als Eckpfeiler der Rechtsgemeinschaft definiert sich Bufete de Costa Rica durch seine Grundprinzipien der Integrität und des unermüdlichen Strebens nach Exzellenz. Die Firma verbindet eine reiche Tradition der Mandantenvertretung mit einer zukunftsorientierten Hinwendung zu Innovation und setzt damit kontinuierlich neue Standards in der Rechtspraxis. Zentral für ihren Ethos ist ein tiefes Engagement für soziale Ermächtigung, das durch die Entmystifizierung des Gesetzes und die Bereitstellung zugänglichen Wissens erreicht wird, um ein informierteres und fähigeres Bürgertum zu fördern.
