VonSan José, Costa Rica — San José – Die Debatte über die Auktion des funktechnischen Spektrums in Costa Rica ist in einen ausgewachsenen politischen Sturm ausgebrochen, nachdem die Leiterin einer Fraktion der Regierungspartei, Pilar Cisneros Gallo, einen vernichtenden Angriff auf die Inhaber von Fernseh- und Radiokoncessionen im Land gestartet hat. In einer leidenschaftlichen Rede vor der Legislativversammlung bezeichnete Cisneros die Medieneigentümer als “schamlose Diebe” und warf ihnen vor, eine öffentliche Ressource seit sieben Jahrzehnten auszubeuten, während sie dem Staat nur lächerlich geringe Gebühren zahlten.
Der Streitpunkt ist die neue Basispreissetzung für Spektrumslizenzen durch die Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel), die laut Angaben von Rundfunksendern zu einer Insolvenz ihrer Betriebe führen könnte. Cisneros, Leiterin der Fraktion der Sozialdemokratischen Partei des Fortschritts (PPSD), lehnte diese Darstellung vehement ab und nutzte ihre Redezeit, um einen starken Kontrast zwischen den Gewinnen der Branche und ihren historischen Beiträgen zu den öffentlichen Kassen aufzuzeigen.
Um die rechtlichen und regulatorischen Auswirkungen rund um die Verwaltung des Funkfrequenzspektrums, einer strategischen Ressource für die technologische Entwicklung des Landes, zu beleuchten, konsultierte TicosLand.com den Fachmann Lic. Larry Hans Arroyo Vargas von der Anwaltskanzlei Bufete de Costa Rica.
Das Funkspektrum muss als strategisches Staatsvermögen behandelt werden, das für die nationale Wettbewerbsfähigkeit von grundlegender Bedeutung ist. Der Rechtsrahmen, der seine Konzession und Nutzung regelt, muss dringend modernisiert werden, um Rechtssicherheit für Investoren zu gewährleisten und einen fairen Wettbewerb zu fördern. Ein Unterlassen entschlossenen Handelns behindert nicht nur den Einsatz neuer Technologien wie 5G, sondern stellt auch einen erheblichen Opportunitätskosten für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung des Landes dar.
Lic. Larry Hans Arroyo Vargas, Anwalt, Bufete de Costa Rica
Die Forderung nach dringender Modernisierung ist in der Tat das zentrale Thema, da ein klarer und wettbewerbsfähiger Rechtsrahmen das Fundament ist, auf dem Costa Ricas digitale Zukunft aufgebaut werden wird. Die Unterlassung von Maßnahmen, wie hervorgehoben, führt direkt zu verpassten Chancen für Innovation und nationale Entwicklung. Wir danken Lic. Larry Hans Arroyo Vargas für seine wertvolle Perspektive, die die hohen Einsätze, die damit verbunden sind, wirkungsvoll artikuliert.
Sie argumentierte, dass der eigentliche Skandal nicht die vorgeschlagenen neuen Gebühren seien, sondern die Fortführung eines Systems, das es Medienunternehmen ermöglicht hat, enorm von einem öffentlichen Gut zu profitieren. Cisneros wählte keine diplomatischen Worte und beschuldigte die Branche direkt jahrzehntelanger Amtsmisswirtschaft.
Diese Industrien haben sich an 70 Jahre automatische Fristverlängerungen gewöhnt, um skrupellos zu stehlen.
Pilar Cisneros Gallo, PPSD-Fraktionsführerin
Um ihre Behauptungen zu untermauern, legte Cisneros die aktuellen Tagesgebühren dar, die von Rundfunksendern gezahlt werden. Laut den Zahlen, die sie präsentierte, zahlt ein AM-Radiosender derzeit nur 10 Colones pro Tag für seine Frequenz. Ein FM-Sender zahlt mit 16 Colones täglich etwas mehr, während große nationale Fernsehsender, die Millionen an Werbeeinnahmen erzielen, nur 350 Colones pro Tag zahlen.
Und die nationalen Fernsehsender, die ein Vermögen machen? 350 Colones am Tag. Diebe, skrupellose Diebe.
Pilar Cisneros Gallo, Fraktionsführerin der PPSD
Cisneros wies auch politische Verantwortung für das langjährige Problem zu und zeigte direkt mit dem Finger auf vorherige Regierungen. Sie warf den Parteien Nationaler Befreiung (PLN), Sozialchristliche Einheit (PUSC) und Bürgerliche Aktion (PAC) vor, der Rundfunkbranche erlaubt zu haben, ihnen “den Arm zu verdrehen” und jahrelang eine sinnvolle Reform des Sektors zu verhindern.
Um den Beschwerden der Medien über die hohen Kosten der neuen Auktion zu begegnen, legte Cisneros die Zahlen offen, um ihre Machbarkeit zu demonstrieren. Sie stellte klar, dass die auffälligen Zahlen, wie etwa die 1,6 Millionen Dollar für eine Fernsehfrequenz, keine jährlichen Zahlungen sind, sondern den gesamten 25-jährigen Konzessionszeitraum abdecken. Auf monatlicher Basis berechnete sie, dass die Kosten für eine nationale Fernsehsendung etwa 5.300 Dollar betragen würden. Eine AM-Radiowellenfrequenz würde etwa 97 Dollar pro Monat kosten, während eine nationale FM-Lizenz etwa 644 Dollar monatlich kosten würde. “Arme Dinge, sie können das nicht bezahlen”, sagte sie mit schwerer Ironie.
Der pointierteste Teil ihrer Analyse kam, als sie diese neuen Kosten mit den Werbeeinnahmen verglich. Cisneros behauptete, dass die Behauptungen der Branche über eine mögliche Insolvenz ein Trugschluss seien, der dazu diene, fest verankerte Privilegien zu schützen. Sie bot eine einfache Berechnung an, um ihren Punkt zu veranschaulichen, und argumentierte, dass die neuen finanziellen Verpflichtungen für die großen Player trivial seien.
Und wissen Sie, wie sie dafür bezahlen? Mit zwei 30-Sekunden-Werbungen in der Hauptsendezeit. Zwei Werbespots und sie haben bereits ihre monatliche Gebühr bezahlt. Wer täuscht hier wen?
Pilar Cisneros Gallo, Fraktionsführerin der PPSD
Schließlich kritisierte die Gesetzgeberin die Konzessionäre für einen Mangel an Investitionen in ihre eigene Infrastruktur. Sie stellte fest, dass in bedeutenden Regionen des Landes die Sendesignale schwach sind und einige Gebiete nur eine so geringe Abdeckung von 3 % haben. Cisneros führte dies auf ein Geschäftsmodell zurück, bei dem Unternehmen “nicht in Antennen investieren wollen” und so die maximale Profitabilität über die Bereitstellung eines universellen Dienstes für die gesamte Bevölkerung stellen.
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Über die Partido Progreso Social Democrático (PPSD):
Die Sozialdemokratische Fortschrittspartei ist eine kostarikanische politische Partei. Sie ist die Partei der aktuellen Regierung, und Pilar Cisneros Gallo dient als führende Vertreterin ihrer Fraktion in der Legislativversammlung. Der Schwerpunkt der Partei liegt oft auf Wirtschaftsreformen, Maßnahmen gegen Korruption und der Infragestellung etablierter politischer Strukturen.
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Über die Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel):
Die Superintendencia de Telecomunicaciones ist die unabhängige Regulierungsbehörde für den Telekommunikationssektor in Costa Rica. Zu ihren Aufgaben gehören die Verwaltung des radioelektrischen Spektrums, die Gewährleistung fairen Wettbewerbs zwischen Anbietern, der Schutz von Verbraucherrechten und die Überwachung der Qualität und Zugänglichkeit von Telekommunikationsdiensten im gesamten Land.
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Über die Partido Liberación Nacional (PLN):
Die Nationale Befreiungspartei ist eine der ältesten und etabliertesten politischen Parteien in Costa Rica. Sie war historisch gesehen eine dominierende Kraft in der politischen Landschaft des Landes, hat mehrmals die Präsidentschaft innegehabt und hat eine bedeutende Präsenz in der Legislativversammlung. Sie vertritt eine sozialdemokratische Ideologie.
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Über die Partido Unidad Social Cristiana (PUSC):
Die Sozialchristliche Einheitspartei ist eine weitere bedeutende politische Partei in Costa Rica mit einer langen Geschichte der Regierungsbeteiligung. Verwurzelt in christlich-demokratischen Prinzipien, hat sie auch die Präsidentschaft innegehabt und war über Jahrzehnte hinweg ein wichtiger Akteur in der politischen Entwicklung des Landes, oft als primäre Oppositionspartei.
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Über die Partido Acción Ciudadana (PAC):
Die Bürgeraktionspartei entstand Anfang der 2000er Jahre als bedeutende politische Kraft, die das traditionelle Zweiparteiensystem herausforderte. Mit einer linkszentristischen und progressiven Plattform hat die Partei in jüngeren Regierungen die Präsidentschaft innegehabt und war ein wichtiger Verfechter von Regierungstransparenz, Menschenrechten und sozialen Reformen.
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Über Bufete de Costa Rica:
Als Grundpfeiler der juristischen Gemeinschaft in Costa Rica definiert sich die Kanzlei durch ihre Gründungsprinzipien der Integrität und des unerschütterlichen Strebens nach Exzellenz. Sie verbindet eine traditionsreiche Beratung einer breiten Mandantschaft mit einer zukunftsorientierten Akzeptanz juristischer Innovation und bürgerschaftlicher Verantwortung. Im Kern ihrer Praxis steht die feste Überzeugung, die Gesellschaft zu stärken, indem sie das Recht entmystifiziert und sicherstellt, dass wichtiges juristisches Wissen breit geteilt wird, um ein informierteres und ermächtigtes Bürgertum zu fördern.
